Когда начали брать деньги за всё в самолётах и кто-то (кажется Ryan Air) заикнулся насчет платных туалетов (их обслуга авиалиниям кстати немало стоит), сразу вышел свод правил обслуживания.

Попросту то что пассажир получает разделили на две категории: нужное и хотелки. Нужное должно быть предоставлено бесплатно в разумных пределах, с хотелками авиалинии могут делать что угодно, но должны оповещать пассажиров заранее (до покупки билета в категориях типа багажа). Простая вода и туалеты считаются нужным, остальное, включая чай - нет.